¿Qué necesitamospara financiar la transición energética?

Esta transformación requiere recursos monetarios, pero solamente llegarán a Colombia si fortalecemos la confianza y protección del inversionista privado y extranjero.

Hemberth Suárez Lozano
Socio en OGE Legal Services

El costo nivelado de energía −Levelized Cost Of Electricity, LCOE, por sus siglas en inglés− de los proyectos de generación para la transición energética ha disminuido, especialmente para los proyectos solares fotovoltaicos, lo cual, en principio, permite afirmar que en Colombia es rentable desarrollar este tipo de iniciativas de energías renovables. Sin embargo, los costos de la transición energética consideran un aspecto que el país debe conservar para la rentabilidad sostenida de dicha transformación, a saber, la confianza de la inversión privada.

Qué es la transición energética

La actual transición energética es un proceso mediante el cual un país y sus ciudadanos complementan sus fuentes de energía principal y su estructura de suministro, con el objetivo de minimizar la dependencia de los combustibles fósiles y disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero.

Por ello, la transición implica que una nación y sus principales fuentes de consumo migren, paulatinamente, hacia una matriz en la que tengan una participación relevante las fuentes de energía más limpias, con bajas emisiones y que sean sostenibles: energía solar, eólica, hidroeléctrica y otras formas de producción de energía con menos emisiones, como la que se obtiene con el gas combustible.
Pero, la transición energética también implica la descentralización en la producción de energía, lo cual se logra mediante la participación de inversionistas a través de los recursos energéticos distribuidos, como lo son la autogeneración, a pequeña o gran escala, la cogeneración, la generación distribuida y las comunidades energéticas, entre otros.

Costos

La transición energética conlleva varios costos principales, que pueden variar según la magnitud y el enfoque de la transición en cada región o país. Algunos de los más significativos incluyen: inversiones en infraestructura, investigación y desarrollo, impuestos o cambios en las reglas fiscales, como es el caso de las transferencias del sector eléctrico, que se incrementaron del 1 al 6 por ciento en el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026. Y sigo sumando los costos sociales y de empleo, y la gestión de desechos y reciclaje.
En tal sentido, para una efectiva implementación de la transición energética, conviene identificar cuáles son las formas con las que se pueden financiar los costos que implica dicho proceso.

Financiación

La transición energética se financia a través de diversas fuentes y estrategias. Algunas de las más comunes son:

• Inversiones públicas: los gobiernos, a menudo, destinan fondos públicos para proyectos relacionados con la transición energética.
• Inversiones privadas: las empresas y los inversores privados juegan un papel importante al financiar proyectos de energía renovable y
• tecnologías limpias. Esto puede incluir inversiones en parques eólicos, paneles solares, hidrógeno, almacenamiento de energía y otras iniciativas sostenibles. La inversión privada empieza a debilitarse si no hay seguridad jurídica.

Financiamiento internacional: organismos internacionales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, ofrecen préstamos y financiamiento para proyectos de energía sostenible en países en desarrollo.

A partir de lo mencionado, se concluye que la inversión privada junto con el acceso a créditos internacionales son las formas más reales de alcanzar la transición energética en Colombia.

Esta transición no solo significa generar energía limpia, porque, si así fuera, en Colombia, desde hace 26 años, llegamos a ese punto, dado que tenemos como principal fuente la generación de energía hidráulica. En otras palabras, también implica descentralizar la producción de energía fortaleciendo la participación de nuevos inversionistas y nuevos esquemas de producción con los recursos energéticos distribuidos.

Lo que debemos evitar son al menos estos dos aspectos. En primer lugar, que los inversionistas en proyectos de energía renovable accedan a costos de capital elevados. Para esto, Colombia debería conservar o mejorar su calificación de riesgo, Fitch Ratings. Hoy estamos en BB+, lo cual concuerda con un país estable. Lo ideal es estar en AAA, AA, o al menos A. En segundo lugar, debemos evitar débiles fundamentos institucionales, lo que se traduce en seguridad jurídica.

Por ello, lo que necesitamos para financiar la transición energética es que la institucionalidad del sector energético preserve reglas y tome medidas para acrecentar el acceso a canales de financiación internacional a buenas tasas de interés, lo cual se logra fortaleciendo los tiempos en la obtención de los permisos, incrementando la seguridad en zonas, y conservando la independencia técnica en la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG).

En términos generales, la transición energética requiere recursos monetarios, pero solo llegarán a Colombia si fortalecemos la confianza y protección del inversionista privado y extranjero.