Identificarse
Registrar



Carta del presidente: ¿Espectadores de una crisis anunciada?

Ratio: 0 / 5

Inicio desactivadoInicio desactivadoInicio desactivadoInicio desactivadoInicio desactivado
 

La producción y las reservas probadas de petróleo continúan en caída libre. A pesar de las implicaciones que esto tiene en el desarrollo económico, en las cuentas fiscales y en la seguridad energética del país, no se están tomando las decisione necesarias ni oportunas para una recuperación inmediata del sector que evite una crisis mayor. Las reservas probadas de petróleo cayeron 13 por ciento entre 2014 y 2015, pasando de 2.308 millones de barriles a 2.002 millones. De acuerdo con el Ministerio de Minas, ello obedece a una reclasificación de las reservas por la caída en los precios. Este un factor importante, pero cabe anotar que no es el único: las reservas han disminuido porque no se están reemplazando los barriles producidos . Es relevante anotar que las reservas ya venían cayendo, sin perjuicio de la reciente disminución de los precios. Luego de alcanzar una producción de 1.035.000 bpd iniciando 2015, para abril de 2016 esta descendió a 914.000 bpd, una reducción de más del 10 por ciento de la producción. Las proyecciones indican que para 2017 será difícil mantenerla por encima de los 900.000 bpd; solo un repunte continuo en el precio, sumado al éxito exploratorio en tierra y mar, permitiría que se estabilice alrededor de 600.000 bpd en los próximos años. La situación actual permite prever que ese éxito exploratorio difícilmente se dará. En lo que va del 2016, al momento de escribir este editorial, no se había realizado un solo kilómetro de sísmica en tierra firme y apenas se habían perforado ocho pozos exploratorios (luego de alcanzar 131 como cifra máxima en 2013). En cuanto a pozos de desarrollo, pasamos de 1.019 en 2012 a 710 en 2015 (una caída de 30 por ciento), mientras que en lo que va corrido del año se han perforado 40 frente a 250 del mismo período de 2015.
El impacto de la caída en los precios en el ámbito fiscal ha sido materia de mayor análisis. Pero a esto se debe añadir la revisión de lo que podría pasar con la autosuficiencia de crudo y el riesgo de empezar a importar petróleo para cargar nuestras refinerías a partir de 2022. No se ha dimensionado lo que significaría perder la autosuficiencia en petróleo y gas para la seguridad energética y el bien de los colombianos. La pérdida de autosuficiencia en crudo para cargar las refinerías sería infortunada. Seguramente, el país quedaría expuesto a precios de mercado spot, y le tocaría incurrir en costos de transporte y probablemente de pago de aranceles, lo que haría el crudo más caro. Además, las pérdidas para el país se relacionarían con el costo de no contar más con una industria que aporte divisas y rentas a la nación, y regalías a las regiones. El país se está preparando para importar gas natural en 2017 o en los años siguientes si no se encuentran nuevos recursos. Si bien se ha mencionado que no será problema e incluso que el gas importado -luego de ser licuado, transportado y regasificado- podría ser menos costoso que el producido en Colombia, esto claramente no es correcto y busca redireccionar la discusión hacia el precio actual al productor, cuando es solo parte de una cadena con varios agentes intermediarios y, sin duda, no la causa raíz del problema. Ahora bien, la seguridad energética es un asunto de seguridad nacional en muchos países, pero en el país no parece apreciarse de igual manera. Solo un ejemplo: vivimos confiados en la generación hidráulica, que produce el 70 por ciento de la electricidad y solo cuando hay amenaza de apagón se entiende la vulnerabilidad del sistema energético; se estuvo al borde de un racionamiento por falta de gas para la generación térmica, y fue gracias al esfuerzo de las compañías productoras de gas que se logró evitar y con ello no depender de la importación de gas desde Venezuela, a cualquier precio. No tiene lógica importar petróleo y gas cuando el país tiene los recursos bajo tierra. Lo sensato es hacer uso de ese potencial, extraerlo de forma responsable y sacarle el mayor provecho, pensando en el costo para el consumidor final y en el aporte del sector a las finanzas públicas, al desarrollo económico y, como se indicó, a la seguridad energética. 
Lo preocupante de la situación descrita es que la caída en la producción y en las reservas probadas de petróleo y gas no obedece principalmente a los menores precios internacionales. La actividad de sísmica y de pozos exploratorios, así como el volumen de pozos de desarrollo, ya venían disminuyendo desde 2012. La caída en los precios lo que hizo fue precipitar y acrecentar el impacto de la crisis del sector en Colombia. Los precios del petróleo golpearon muy duro al sector y a las empresas y, ante todo, dejó al descubierto las vulnerabilidades internas, que con un barril a USD 100 pasaban desapercibidas pero con uno de USD 50 o USD 60 salen a relucir. Dichas vulnerabilidades han significado la caída en inversión y la parálisis exploratoria, que ya hemos tratado y que aumentan el riesgo de una mayor reducción en las reservas del país. Sin perjuicio de las medidas adoptadas por el Gobierno Nacional y en particular por la ANH, la verdad es que, si bien han sido útiles, no han sido suficientes. La problemática sigue con un régimen fiscal que no es competitivo; dificultades para que las empresas puedan operar en el territorio; demoras y obstáculos en licencias, consultas y permisos, y –finalmente- con agudización de la inseguridad jurídica. Esto es contrario a lo que han hecho otros países, que en medio de la crisis cerraron filas para sacar la industria adelante. Eso es lo que Colombia necesita, lo que más le conviene: darle a la industria de hidrocarburos los instrumentos que requiere para volver a ser competitiva. La producción seguirá cayendo un tiempo, pero existe la posibilidad de recuperarla a mediano plazo, si se introducen cambios estructurales en los aspectos señalados. El Gobierno Nacional es el llamado a liderar una estrategia contundente para que esto suceda, recuperar la competitividad perdida y no terminar siendo espectadores de una crisis anunciada.
Pero la recuperación de la competitividad y, por ende, de las reservas y la producción dependerá de la inversión. Se requieren al menos USD 7.000 millones al año durante diez años. Sin embargo, la inversión programada para 2016 llega a USD 3.800 millones, una cifra aún optimista a juzgar por la “casi parálisis” de la actividad exploratoria y en pozos de desarrollo. Aun así, es posible hacerlo. Colombia ha demostrado crecer en la adversidad. Esta crisis no tiene por qué ser la excepción. El Gobierno ha tomado medidas para que el impacto fiscal y en la economía no sea tan fuerte. Ahora es necesario tomar las determinaciones que el sector requiere para recuperar su dinamismo, impulsar la exploración en tierra y mar, incrementar las reservas, y recuperar la producción. Solo así la industria de hidrocarburos volverá a ser un instrumento crucial para impulsar el desarrollo económico y social del país.

Francisco José Lloreda,
Presidente de la Asociación Colombiana del Petróleo


Más noticias ACP

El valor del galón de gasolina en las principales ciudades del país está por debajo del precio de referencia: Informe AC...

02 Noviembre 2017

Pronunciamiento de la ACP frente a la sentencia del Consejo de Estado que declara nulo concepto de la Dian

30 Octubre 2017

Biblioteca Ramón Paz Ipuana, un laboratorio del conocimiento en la zona norte extrema de La Guajira

13 Octubre 2017

Sector público y privado restaurarán área afectada por derrame de hidrocarburos en el Putumayo

09 Octubre 2017

La necesidad de un cambio de regalías, el mensaje que marcó el cierre del III Congreso ACP

26 Septiembre 2017

“Reglamentación del Cert dará señales para las inversiones petroleras de 2018”, anunció el Gobierno Nacional en el marco...

26 Septiembre 2017

El panorama regional de la industria de hidrocarburos será el foco del III Congreso ACP

25 Septiembre 2017

Positivo balance tras reunión de empresas petroleras con presidente Santos

01 Septiembre 2017

Así avanzan los compromisos de la industria petrolera con Casanare

24 Agosto 2017

Municipios petroleros tienen mejor calidad de vida que los no petroleros Informe ACP

15 Agosto 2017

Avanza trabajo conjunto por el desarrollo de Casanare

19 Julio 2017

Comunicado conjunto sobre conclusiones del Encuentro por Casanare

14 Julio 2017

Para garantizar la autosuficiencia en gas Colombia necesita ajustes en infraestructura y normas de comercialización

09 Junio 2017

“Industria petrolera en Colombia, seriamente amenazada”

06 Junio 2017

ACP celebra nuevo hallazgo de gas en el Caribe colombiano y felicita a Anadarko y Ecopetrol

03 Mayo 2017

“La desaceleración del sector petrolero puede convertirse en una oportunidad para la región, si trabajamos juntos”: ACP

26 Abril 2017

En dos años, se han invertido US$ 1.630 millones en proyectos de transporte de crudo

19 Abril 2017

Un debate con cifras: columna de opinión de Francisco Lloreda, presidente de la ACP

20 Febrero 2017

Mejoran las perspectivas de la industria petrolera para 2017

22 Diciembre 2016

La ACP felicita al presidente Juan Manuel Santos por el premio Nobel de Paz.

07 Octubre 2016

Pronunciamiento de la ACP sobre resultados del plebiscito.

04 Octubre 2016

La caída en precios representa una oportunidad para introducir reformas que promuevan el desarrollo de la industria: ACP

03 Octubre 2016

“Nos interesa que al sector petrolero le vaya bien y si a ustedes les va bien al país le va bien”: presidente Juan Manue...

29 Septiembre 2016

Pronunciamiento de la ACP sobre al Acuerdo Final entre el Gobierno colombiano y las Farc

25 Agosto 2016

A julio, en Colombia se perforaron 9 pozos de exploración

24 Agosto 2016

“El fracking no es nuevo y se puede hacer de manera segura”

09 Agosto 2016

La ACP respalda las medidas anunciadas por el Gobierno ante el paro camionero

14 Julio 2016

“La renta petrolera VS. el bolsillo de los colombianos”: Análisis Revista ACP.

12 Julio 2016

Carta del presidente: ¿Espectadores de una crisis anunciada?

05 Julio 2016

Rubiales y Cusiana, dos casos de éxito de la industria petrolera

30 Junio 2016

CONTÁCTENOS

Carrera 7 No. 73 – 47 Piso 12
Bogotá, D.C. - Colombia

PBX: (571) 2125758
Fax: 3178626

Email: comunicaciones@acp.com.co

 

SÍGUENOS EN: