{"id":33867,"date":"2026-08-10T09:26:33","date_gmt":"2026-08-10T14:26:33","guid":{"rendered":"https:\/\/acp.com.co\/portal\/?post_type=wpdmpro&#038;p=33867"},"modified":"2026-08-10T09:32:39","modified_gmt":"2026-08-10T14:32:39","slug":"informe-economicocombustibles-liquidos-pilarde-la-seguridad-energetica-contexto-del-sector-en-2025-y-expectativas-a-2031","status":"publish","type":"wpdmpro","link":"https:\/\/acp.com.co\/portal\/download\/informe-economicocombustibles-liquidos-pilarde-la-seguridad-energetica-contexto-del-sector-en-2025-y-expectativas-a-2031\/","title":{"rendered":"Informe econ\u00f3micoCombustibles L\u00edquidos: pilarde la seguridad energ\u00e9tica Contexto del sector en 2025 y expectativas a 2031"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2025 el sector de combustibles l\u00edquidos consolid\u00f3 su papel estrat\u00e9gico para la econom\u00eda colombiana, con una participaci\u00f3n cercana al 1,5% del PIB y una inversi\u00f3n total de $3,1 billones, orientada al<br>fortalecimiento de infraestructura, ampliaci\u00f3n de capacidades de almacenamiento, proyectos de modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y avances en transici\u00f3n energ\u00e9tica. De igual forma, gener\u00f3 248 mil empleos,<br>evidenciando un impacto sustancial en segmentos intensivos en mano de obra como estaciones de servicio, log\u00edstica y mantenimiento. As\u00ed mismo, el recaudo fiscal derivado del consumo de gasolina y di\u00e9sel<br>ascendi\u00f3 de $9,1 billones en 2024 a $9,7 billones en 2025 (+6,5%), fortaleciendo las finanzas del Gobierno nacional y las entidades territoriales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En materia de precios, el 2025 estuvo marcado por la estabilidad relativa del valor final al consumidor, gracias a la ca\u00edda de los precios internacionales de refinados y de la TRM (Tasa Representativa del<br>Mercado). Esto permiti\u00f3 avanzar en el cierre de brechas del Fondo de Estabilizaci\u00f3n de Precios de Combustibles (FEPC) sin presionar el precio al usuario. La gasolina present\u00f3 un incremento moderado de<br>3%, y el di\u00e9sel un aumento del 5%, ambos influenciados por componentes t\u00e9cnicos como el Ingreso al Productor (IP) f\u00f3sil, la reducci\u00f3n del IP del etanol y del biodi\u00e9sel, y la evoluci\u00f3n natural de los tributos<br>conforme al IPC (\u00cdndice de Precios al Consumidor). El costo fiscal del FEPC se redujo 63% frente a 2024, situ\u00e1ndose en $3 billones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El consumo total de combustibles l\u00edquidos creci\u00f3 0,9% en 2025, alcanzando 351 KBD (miles de barriles d\u00eda). La gasolina mostr\u00f3 una recuperaci\u00f3n fuerte (+2,6%), despu\u00e9s de una ca\u00edda del 6% en 2024, apoyada<br>por la estabilizaci\u00f3n de precios y la normalizaci\u00f3n del mercado posterior al inicio del desmonte del subsidio en 2023. La gasolina extra registr\u00f3 un incremento excepcional del 36,3%, explicado por la reducci\u00f3n del<br>diferencial frente a la corriente y por la mayor penetraci\u00f3n de veh\u00edculos de alto rendimiento y tecnolog\u00edas h\u00edbridas. El di\u00e9sel cay\u00f3 1,2%, reflejando ajustes derivados de la eliminaci\u00f3n del subsidio para grandes<br>consumidores, la menor demanda el\u00e9ctrica en comparaci\u00f3n con 2024 y la reducci\u00f3n del consumo de quemadores industriales. El consumo de jet fuel creci\u00f3 3,4%, impulsado por la expansi\u00f3n del tr\u00e1fico a\u00e9reo<br>internacional, la apertura de nuevas rutas y la consolidaci\u00f3n de Colombia como hub regional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, el abastecimiento enfrent\u00f3 riesgos significativos durante 2025. Estos retos incluyeron 580 atentados a oleoductos, 490 v\u00e1lvulas il\u00edcitas, y 837 bloqueos viales. Contingencias que presionaron a<br>todos los eslabones de la cadena (refinaci\u00f3n, transporte, distribuci\u00f3n mayorista y minorista), aunque se logr\u00f3 mantener el suministro mediante importaciones coyunturales, ajustes en log\u00edstica de internaci\u00f3n,<br>cambios en mezclas y gesti\u00f3n activa de inventarios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El impacto de estos eventos confirma la necesidad de fortalecer la integridad de infraestructura, mejorar capacidades de vigilancia y control, y avanzar hacia la creaci\u00f3n de un Centro Nacional de Operaci\u00f3n que<br>permita gestionar de manera anticipada riesgos sist\u00e9micos con enfoque territorial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De cara al periodo 2026\u20132031, los agentes proyectan un crecimiento promedio anual de 1,6% en el consumo total, 1,5% en gasolina corriente, 1,3% en di\u00e9sel y 3% en jet fuel. El avance sigue condicionado al<br>desempe\u00f1o econ\u00f3mico, a los ajustes regulatorios sobre el FEPC, al ritmo de entrada de tecnolog\u00edas vehiculares y a la generaci\u00f3n t\u00e9rmica en escenarios clim\u00e1ticos cr\u00edticos, en un contexto donde el 96% del<br>parque automotor contin\u00faa dependiendo de combustibles l\u00edquidos, la transici\u00f3n energ\u00e9tica a\u00fan es incipiente, con participaciones marginales de veh\u00edculos h\u00edbridos (0,8%), de GNV (0,1%) y el\u00e9ctricos (0,1%).<br>El Plan Indicativo de Abastecimiento de Combustibles L\u00edquidos (PIACL), elaborado por la Unidad de Planeaci\u00f3n Minero Energ\u00e9tica (UPME) a finales de 2025, advierte que el pa\u00eds deber\u00e1 aumentar la<br>capacidad de internaci\u00f3n desde la costa al interior, pues las importaciones estructurales de gasolina podr\u00edan alcanzar el 50% del consumo en 2031; en di\u00e9sel, se prev\u00e9n importaciones cercanas al 3% hacia<br>ese a\u00f1o, y en jet fuel hasta un 20%, una vez se agoten los m\u00e1rgenes de producci\u00f3n local. Sobre esta necesidad, se plantean dos ejes estrat\u00e9gicos para garantizar la seguridad energ\u00e9tica: asegurar el<br>abastecimiento, mediante reglas claras en el FEPC, habilitaci\u00f3n del Jet A, reducci\u00f3n de tiempos regulatorios, remuneraci\u00f3n orientada a mercado y creaci\u00f3n del Centro Nacional de Operaci\u00f3n; y<br>fortalecer la confiabilidad, a trav\u00e9s de la estructuraci\u00f3n de almacenamientos estrat\u00e9gicos, definici\u00f3n de esquemas de administraci\u00f3n y remuneraci\u00f3n, priorizaci\u00f3n gubernamental y avance en transici\u00f3n<br>energ\u00e9tica mediante mayores mezclas de etanol y desarrollo del SAF (Combustible Sostenible de Aviaci\u00f3n, en espa\u00f1ol). Estas l\u00edneas de acci\u00f3n buscan anticipar riesgos crecientes, asegurar resistencia<br>operativa y sostener la competitividad del sector en el marco de una transici\u00f3n energ\u00e9tica gradual.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n En 2025 el sector de combustibles l\u00edquidos consolid\u00f3 su papel estrat\u00e9gico para la econom\u00eda colombiana, con una participaci\u00f3n cercana al 1,5% del PIB y una inversi\u00f3n total de $3,1 billones, orientada alfortalecimiento de infraestructura, ampliaci\u00f3n de capacidades de almacenamiento, proyectos de modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y avances en transici\u00f3n energ\u00e9tica. 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